新修订的职业教育法明确了职业教育整个人才培养的过程。我们很清晰地认识到,政府之所以要发展职业教育,是期望社会成员能够获得应有的知识、能力和态度。企业之所以参与职业教育,是期望员工能够获得应有的生产能力,成为高效率的员工。家长和学生之所以愿意选择职业教育,是期望学生能够获得生活能力和就业能力。
在实际培养过程中,职业学校也确实遇到了一些困难和问题。在培养技术技能人才过程中,我们非常期待几方角色能够更好地参与进来。
第一,期待更多的政府参与,这个角色主要起决策作用,主要做的是方针、政策、规则的制定与推进工作,做的是经费保障与投入的工作,这是整个工作开展的基础。因为职业教育是非常注重培养过程的,具有理实一体化等特点。有统计数据显示,职业教育的成本是普通教育的3倍。
第二,期待行业主管部门、行业技能委员会等组织参与,主要做了解行业、制定技能标准、制定教学大纲的工作,为各方提供咨询,建立沟通渠道。这样的工作将对政府的政策产生影响,更能够弥补职业院校发展相对稳定与产业变革迅猛之间的矛盾。
第三,期待监管机构能够参与,包括监察机构、资质监督机构、证书颁发和评估机构,完成制定证书的资质和等级批准、证书颁发和证书的认证等工作。正如新职教法所提到的,要使无资格就业逐步走向各个职业都需要强调准入资格,使我们国家真正走入一个“资格”社会。
第四,期待企业的参与。企业是与学校接触更多、更直接的角色。企业作为技术技能人才培养中的一个重要角色,最了解市场技术力量的发展与人才需求。新职教法也首次以立法的方式明确了企业在职业教育中的主体作用,通过出资或者合作等方式,校企联合培养学生及学徒,推动企业深度参与职业教育。
第五,期待职教同行对职教有更清晰的认知和定位。职业院校作为整个系统的一个支持部分,是培养多样人才、传承技术技能、促进就业创业的一个重要途径,我们需要不断调整学校的教授内容,使学校的方方面面跟得上企业的需求,需要建设好双师队伍、提高双师素质等。
第六,期待学习者的积极主动参与。由于社会的观念问题,职业教育学习者本人及家人对职业教育的认可度还需要有一个改变。
在我看来,只要各个角色都能够做到位、不缺位,技术技能人才的培养目标就一定能够实现。(作者潘莉萍系江苏省吴江中等专业学校校长)