山东省教育厅等6部门日前发布《关于“一市（校）一案”编制职业教育创新发展实施方案的指导意见》，充分考虑经济社会对高层次技术技能人才需求，山东将布局五年制高职教育学校，2022年实现高职教育基本普及。将所有符合条件的技工学校纳入各市高中阶段学校统一招生平台，支持按照高校设置程序进入高等学校序列的技师学院纳入高职（专科）统一招生平台，并以XX职业技术学院（XX技师学院）予以明确体现。

根据指导意见，山东省将优化职业院校服务经济社会布局。坚持市级统筹，根据经济社会发展现状趋势、产业需求、人力资源规划、人口结构和生源数，科学规划学校布局，确定学校数量、规模、职普比例。夯实中职教育基础地位，确保职普比大体相当。充分考虑经济社会对高层次技术技能人才需求，布局五年制高职教育学校，统筹发展初中后五年制和高中后三年制专科职业教育，积极发展本科职业教育，2022年实现高职教育基本普及，使城乡新增和现有劳动力更多接受高等教育。

健全专业随产业发展动态调整机制。围绕“十强”产业，结合重大工程和项目，以产业发展需求为导向，分市、分县优化专业布局，形成产业结构调整与专业设置变革的驱动调控机制。科学规划“十强”产业和其他重点产业对应的专业及学生数，升级改造传统产业相关专业，扶持农林地矿油和水利、养老、家政等专业及现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等人才紧缺专业，培育优势特色专业，与区域经济、行业产业结构完全对接。

深化产教深度融合、校企合作。坚持产教融合与产业集聚发展、园区建设同谋划、同推进，同步制定产教融合政策、规划支持要素和项目。支持各类企业举办职业教育，通过引企入校、引校入企、订单班、冠名班等，校企共建一批专业、一批混合所有制二级学院，认定一批产教融合型企业。建设一批产教融合示范区（园），区域形成兼具人才培养、生产服务、技术研发转让、文化传承、科学研究等功能的校企命运共同体。制定产教融合、校企合作激励措施，细化落实“金融+财政+土地+信用”政策、应缴教育费附加和地方教育附加抵免政策。

科学规划区域实训基地体系。坚持实训基地建设与产业技术进步相适应，同步规划，适当超前布局，科学确定实训基地数量、工位数、设施设备等。按照与校内实训基地错位互补原则，通过市场化运作和多元化、多渠道投融资方式，每个设区的市至少建设一个共享性、企业化管理的大型智能（仿真）实训基地，打造服务区域产业转型升级的技术高地和面向中小微企业的技术服务中心。

建设高素质“双师型”队伍，2022年市域内“双师型”教师比例平均达到70%。落实职业院校办学自主权，各地制定具体措施，由学校在限额内自主设立内设机构并报机构编制部门备案，自主设置岗位、确定用人计划，自主确定招考标准、内容和程序，在相应人事考试官方网站公开招聘岗位信息、自主招聘各类人才，实行事后备案；探索由学校自主聘用内设机构干部。制定措施，落实绩效工资制度，搞活内部分配。制定以年薪制、协议工资、项目工资等引进高层次人才措施。落实专业教师可在校企合作企业兼职取酬规定。（杨芳）