“服务湖南经济社会发展，助力湖南产业转型升级，推进产教融合、校企合作，创建创新发展示范区，为湖南现代产业发展提供更多高技能人才支撑”——这是湖南职教定下的“大目标”。1月7日，湖南省委全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《湖南省职业教育改革实施方案》(下称《方案》)。作为一份为职业教育“撑腰”的“硬核”文件，《方案》围绕“大目标”提出了很多具体举措，“干货”颇多。业内人士分析，随着《方案》正式出台，湖南职业教育将迎来发展春天。

“五大工程”

提升职教与经济社会发展匹配度

【解读】 职业教育是培养大国工匠、能工巧匠的“摇篮”。如何让技能人才真正服务湖南经济社会发展，助力产业转型升级?《方案》提出，要通过实施“五大工程”，提升职业教育与经济社会发展匹配度。

实施中等职业教育标准化学校建设工程，凡举办高中阶段教育的县市区，必须办好1所以上公办中职学校，确保中职学校与普通高中在办学条件、师资力量、经费投入、招生规模和办学质量等方面大体相当。

实施高等职业教育高质量发展工程，优化专业布局，增强高职院校支撑区域产业发展和转型升级能力，每所高职院校重点建设2-3个专业群，建成一批特色鲜明产业支撑能力卓越的高职院校和专业群。

实施产教融合发展工程，重点建设培育500家左右产教融合型企业，给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并落实相关税收政策，逐步使职业院校向城市、园区集中。重点支持岳麓山大学科技城、湖南省大学科技产业园、湖南(株洲)职业教育科技园、马栏山视频文创产业园、长沙职教基地等产业园区的职业教育项目建设。

实施教师职业能力提升工程，改革职业院校人事分配和管理制度，调动职业院校教师积极性，推动企业工程技术人员、高技能人才向职业院校流动，提升教师专业能力。

实施湖湘特色职业教育标准开发工程，到2022年，全省职业院校的所有专业全部完成专业人才培养方案、专业教学标准、课程标准、专业技能考核标准制订及公开工作，与湖南特色产业、新技术新标准同步对接，用先进标准引领提升职业教育办学能力。

培养体系

探索优质高职升格为本科

【解读】 职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能的重要职责。为解决湖南省产业发展对不同层次技能人才的需求问题，完善人才培养体系也成为《方案》中的重要部分。

湖南省职业教育将建立和完善中职、高职专科、本科、专业学位研究生教育纵向贯通，普通教育与职业教育横向衔接，学历教育与培训并重的多层次技术技能人才培养体系。探索优质高职院校升格为应用型本科高校。开展本科层次职业教育试点，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程，逐步提高优质公办本科院校对口招收中职毕业生和高职专科毕业生比例。

《方案》提出，在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模 。完善高职“文化素质+职业技能”的考试招生方法，按照“标准不降、模式多元、学制灵活”的原则招生。并积极落实高职扩招任务，让更多的学生接受高等职业教育。

对接战略

让六成以上职校毕业生留湘就业

【解读】 《方案》强调，职业教育要对接湖南及国家战略发展，解决影响职业教育服务能力的问题。在此过程中，构建与湖南产业发展相适应的现代职业教育体系，有效服务“产业兴湘”、“创新引领开放崛起”等战略，促进就业创业，让职业院校培养的技能人才成为“湖南制造”向“湖南智造”加速迈进的重要支撑。

《方案》提出，瞄准产业需求，建立专业动态调整机制，建设开放共享的产教融合信息服务平台。到2022年，职业院校毕业生本省就业率达到60%以上。在有条件的职业院校建设省级工程技术研究中心，瞄准湖湘产业需求开展以应用技术研究和科技成果转化为重点的技术服务。同时，通过打造“专业支撑+产业扶贫+技能培训”特色的乡村振兴服务模式，提升新型农民职业能力;扩大面向职工、退役军人、新型农民等就业重点群体的培训规模，使职业院校成为全省技能培训主力军。（黄京）